Statistiques pensions 2019

Ci-dessous, nous vous donnons un aperçu des principales statistiques sur les pensions. Nos statistiques sont actuellement divisées en 2 parties :
 

• Statistiques des pensions de salariés et d’indépendants
• Statistiques des pensions de fonctionnaires

 

Statistiques des pensions de salariés et d’indépendants

• Aperçu global des bénéficiaires de prestations et dépenses mensuelles
• Répartition et évolution des bénéficiaires de pensions selon le type de carrière
• Répartition et évolution des bénéficiaires de pensions selon le taux de pension
• Répartition et évolution des bénéficiaires de pensions selon le lieu de résidence
• Répartition et évolution des nouvelles prestations versées en 2019
• Répartition et évolution selon l’âge à la prise de cours

Aperçu global des bénéficiaires de prestations et dépenses mensuelles

Répartition et évolution des bénéficiaires de pensions

Au 1^er janvier 2019, nous avons versé une prestation de pension à 2 150 758 bénéficiaires (allocations de transition comprises), soit 8,65 % de plus qu’au 1^er janvier 2015. Ce nombre augmente chaque année.

 

Répartition et évolution des bénéficiaires de pensions selon le type de carrière

Répartition des bénéficiaires de pensions selon le type de carrière

Les bénéficiaires d’une pension versée par le Service Pensions sont 64,32 % à recevoir une pension calculée sur la base d’une carrière "pure" (salarié ou indépendant). Ils sont donc 35,68 % à avoir une carrière "mixte", c’est-à-dire à avoir été actifs dans au moins 2 des 3 principaux régimes de pensions.

 

Evolution des bénéficiaires de pensions selon le type de carrière

Le nombre total de pensionnés ayant eu une carrière de pur salarié a augmenté de 8,12 % entre 2015 et 2019 et le nombre de carrières mixtes s’est accru de 12,02 %. Le nombre de pensionnés ayant travaillé uniquement en tant qu’indépendants a quant à lui diminué de 7,48 % sur la même période. Ces tendances sont similaires chez les hommes et chez les femmes.

 

Répartition et évolution des bénéficiaires de pensions selon le taux de pension

Répartition des bénéficiaires de pensions selon le taux de la pension

Au 1^er janvier 2019, 58,37 % des femmes et 70,75 % des hommes reçoivent une pension personnelle au taux isolé. Seules 0,19 % des femmes contre 27,35 % des hommes ont une pension au taux ménage, c’est-à-dire pour l’ensemble du couple (car la pension personnelle du conjoint est trop faible voire inexistante). Les autres sont titulaires d’une pension de survie, éventuellement cumulée avec une pension de retraite personnelle.

Le nombre de bénéficiaires d’une allocation de transition, étant donné sa spécificité et son caractère temporaire, reste marginal.

 

Evolution des bénéficiaires de pensions selon le taux de la pension

Dans cette évolution, nous constatons la croissance de la participation des femmes au marché du travail au travers de plusieurs paramètres :

• une diminution des pensions au taux "ménage" pour les hommes (- 9,71 % entre 2015 et 2019) ;
• une hausse des pensions au taux "isolé" (+ 18,24 % pour les hommes et + 21,12 % pour les femmes) ;
• une diminution des pensions de survie pour les femmes (- 15,33 %).

 

Répartition et évolution des bénéficiaires de pensions selon le lieu de résidence

Au 1^er janvier 2019, 90,57 % des bénéficiaires d’une pension payée par le Service Pensions sont domiciliés en Belgique, et seulement 9,43 % sont domiciliés à l’étranger. Cette répartition est stable dans le temps.

 

C’est en France et en Italie que le plus grand nombre de pensionnés (régimes salarié et indépendant) résident en dehors de la Belgique. L’Espagne et les Pays-Bas suivent. Si on limite l’analyse aux pensionnés résidant en dehors de l’Europe, c’est en Turquie et au Maroc, suivis par le Canada et les Etats-Unis que l’on compte le plus grand nombre de ces pensionnés.

 

 

Répartition et évolution des nouvelles prestations versées en 2019

En 2019, nous avons payé 189 723 nouvelles prestations. Cela fait 2 670 de moins qu’en 2018. Il s’agit de nouvelles prestations qui ont pris cours en 2019 et pour lesquelles nous avons effectué un paiement au 1^er janvier de l’année qui suit.

Répartition des nouvelles prestations versées en 2019

Les nouvelles prestations de 2019 sont principalement des pensions de salariés (76,67 %) contre seulement 17,67 % de pensions d’indépendants et 4,67 % de GRAPA.

 

Evolution des nouvelles prestations versées en 2019

Entre 2015 et 2019, le nombre de nouvelles pensions de retraite des femmes et des hommes ont augmenté, de respectivement 12,29 % et 16,54 %.

Pour les femmes, la tendance est à la baisse pour les survies (- 2.67 %) et quasi nulle pour les GRAPA (0,18 %).

Pour les hommes, on observe une augmentation des survies (8,16 %) et une légère diminution (- 1,67 %) des GRAPA sur cette même période.

 

Répartition et évolution selon l’âge à la prise de cours

Le tableau ci-après reprend les critères d’accès à la pension anticipée. Nous vous rappelons que des mesures transitoires ont accompagné les réformes intervenues en 2011 et 2015.

 

 

À quels pensionnés cette analyse spécifique s’applique-t-elle ?

Aux pensionnés :

• qui ont pris leur pension de retraite dans le régime de pension des salariés et/ou des indépendants
• et dont la pension est en paiement au 1^er janvier de l’année qui suit la date de prise de cours.

À quels pensionnés cette analyse spécifique ne s’applique-t-elle pas ?

Les pensionnés qui bénéficient :

• d'un régime spécial ;
• d'une pension étrangère ;
• d'une pension de fonctionnaire ;
• d'une pension de conjoint divorcé.

 

Evolution selon l'âge à la prise de cours-purs salariés :

 

Evolution selon l'âge à la prise de cours purs indépendants :

  

Evolution selon l'âge à la prise de cours carrières "mixtes" salariés-indépendants :

 

Statistiques des pensions des fonctionnaires

• Évolution générale des bénéficiaires de nos pensions des fonctionnaires
• Évolution des dépenses annuelles pour les pensions des fonctionnaires
• Répartition et montant moyen des pensions des fonctionnaires selon la tranche de revenus
• Répartition en pourcentage des nouvelles pensions de retraite des fonctionnaires selon le motif de mise à la retraite pour la période 2015-2019
• Répartition en pourcentage des nouvelles pensions de retraite des fonctionnaires selon l’âge de mise à la retraite et par année de prise de cours pour la période 2015-2019

Les statistiques en matière de pensions reprises dans ce chapitre concernent toutes les pensions de retraite et de survie des fonctionnaires, gérées et payées par le Service fédéral des Pensions.

 

Évolution générale des bénéficiaires de nos pensions des fonctionnaires

Nombre total des pensions de retraite et de survie

Les graphiques montrent l’évolution du nombre de pensions pour la période 2015-2019.

Pendant la période 2015-2019, le nombre de pensions de retraite est passé de 408 349 à 443 766 et le nombre de pensions de survie est passé de 91 675 à 91 770.

Au 1^er janvier de l’année 2019, le nombre total des pensions des fonctionnaires gérées et payées par le SFP s’élève à 535 536, dont 443 766 pensions de retraite et 91 770 pensions de survie.

 

Evolution du nombre de pensions de retraite et de survie

Les graphiques suivants montrent l’évolution du nombre de pensions de retraite et de pensions de survie. Il s’agit de nouvelles pensions enregistrées pour la période 2015-2019 et pour lesquelles nous avons effectué un paiement.

Le nombre de nouvelles pensions de retraite (PR) est passé de 23 412 en 2015 à 18 807 en 2019. L’année 2019 a connu une baisse par rapport aux années précédentes suite aux effets de la réforme des pensions des fonctionnaires. le nombre de nouvelles pensions de survie (PS) est passé de 5 901 en 2015 à 5 923 en 2019.

Durant l’année 2019, nous avons attribué 24 730 nouvelles pensions, dont 18 807 pensions de retraite et 5 923 pensions de survie.

En 2019, nous avons enregistré une baisse du nombre de nouveaux dossiers de pensions (PR et PS) par rapport à l’année précédente suite aux effets de la réforme des pensions des fonctionnaires.

 

L’évolution au fil du temps du nombre de pensions des fonctionnaires est la conséquence d’une politique de recrutement par diverses autorités à une époque déterminée et de la réforme des pensions des fonctionnaires. Contrairement à ce que l'on pourrait croire, ce nombre n'est donc pas uniquement la conséquence de facteurs démographiques (pyramide des âges, espérance de vie, taux de mortalité).

Des pics exceptionnels peuvent être dus au fait que les pensions de certaines institutions sont gérées pour la première fois par le SFP (reprise de pensions par le SFP). Depuis les 5 dernières années, l’impact des nouvelles réformes engagées en matière de pension des fonctionnaires commence à se faire sentir. Ces réformes ont contribué à la baisse de nouvelles demandes de pension par rapport aux années précédentes.

 

Évolution des dépenses annuelles totales pour les pensions des fonctionnaires

Les graphiques ci-dessous donnent une idée de l’évolution des dépenses annuelles en matière de pensions de retraite et de pensions de survie. Dans un souci de cohérence avec les années précédentes, ces chiffres ne reprennent pas ceux de HR-rail.

Ces graphiques montrent, pour la période 2015-2019, une augmentation normale des dépenses en matière de pensions des fonctionnaires :

• pensions de retraite : de 11 731 903 807 EUR à 13 557 381 276 EUR ;
• pensions de survie : de 1 410 853 103 EUR à 1 435 374 677 EUR.

Pour l’année 2019, les dépenses en matière de pensions des fonctionnaires gérées et payées par le Service Pensions s’élèvent à 14 992 755 953 EUR, dont :

• 13 557 381 276 EUR pour les pensions de retraite ;
• 1 435 374 677 EUR pour les pensions de survie.

La hausse des dépenses annuelles en matière de pension est essentiellement à attribuer à la croissance du nombre total de pensions et au revenu y afférent. Les autres facteurs importants sont, d’une part, l’indexation (adaptation à la hausse des prix à la consommation) et, d’autre part, la péréquation bisannuelle (adaptation à la hausse de la rémunération des actifs en dehors de l’indexation).

L’impact de la réforme des pensions sur les dépenses annuelles de 2018 commence à se faire sentir. En effet, en 2019, les dépenses en matière de pensions ont augmenté de 2,90 % par rapport à l’année 2018, alors que jusqu’à 2013, en moyenne, l’augmentation annuelle des dépenses des années précédentes était d’environ 6 % avant la réforme des pensions.

Il est cependant vraisemblable que l’effet de la réforme soit déterminant à plus long terme. Rappelons que celle-ci comporte 4 mesures visant à réduire les dépenses annuelles en matière de pension ou, du moins, à ralentir le départ anticipé à la pension :

• augmentation de l’âge minimal et de la durée minimale de carrière pour l’octroi de la pension anticipée ;
• à partir du 1^er janvier 2012 plus aucun tantième plus favorable que le tantième 1/48 ne pourra être accordé dans le calcul de la pension, et prise en compte de la dégressivité de la durée de la bonification pour diplôme pour déterminer la date de la pension ;
• révision des règles d’assimilation des interruptions de carrière, de la semaine des 4 jours et du travail à mi-temps pour les périodes prises à partir du 1^er janvier 2012 ;
• remplacement du traitement de référence des 5 dernières années de services par celui des 10 dernières années de services dans le calcul de la pension.

 

Répartition et montant moyen des pensions des fonctionnaires selon la tranche de revenus

Les tableaux ci-dessous donnent un aperçu du nombre et du montant mensuel moyen brut des pensions de retraite et des pensions de survie selon le genre et la tranche de revenu.

Nombre de pensions de retraite et montant mensuel brut moyen (situation au 1^er janvier 2019)

 

 

Nombre de pensions de survie et montant mensuel brut moyen (situation au 1^er janvier 2019)

 

 

Répartition en pourcentage des nouvelles pensions de retraite des fonctionnaires selon le motif de mise à la retraite pour la période 2015-2019

Le tableau ci-après donne un aperçu de la répartition en pourcentage des pensions de retraite selon le motif de la mise à la retraite et par année de prise de cours pour la période 2015-2019.

 

Motifs de la mise à la retraite :

• Pension par limite d’âge : le fonctionnaire a atteint l’âge limite au-delà duquel il ne peut plus statutairement rester en service.
• Pension anticipée : dans certaines conditions, le fonctionnaire a pu prendre sa pension avant l'âge légal. Ces conditions ont évolué en raison de la réforme du 28/12/2011. Avant la réforme, le fonctionnaire qui avait atteint l’âge de 60 ans en 2012 et avait presté 5 années de services dont 1 jour après le 31 décembre 1976 pouvait demander sa pension anticipativement. Consultez les nouvelles conditions suite à la réforme sur notre page Pension anticipée.
• Pension différée : le fonctionnaire qui renonce à sa carrière dans le secteur public pour exercer une autre activité et puis prend sa pension à l’âge requis.
• Pension pour inaptitude physique : le fonctionnaire qui est reconnu inapte temporairement ou définitivement par le service médical.
• Mesure d’office : fonctionnaire qui, à partir de 60 ans, a eu plus de 365 jours d’absence pour maladie.

 

Répartition en pourcentage des nouvelles pensions de retraite des fonctionnaires selon l’âge de mise à la retraite et par année de prise de cours pour la période 2015-2019

Le tableau ci-après reflète la répartition en pourcentage des nouvelles pensions de retraite (y compris pour inaptitude physique) par âge de mise à la pension et par année de prise de cours pour la période 2015-2019.

De ce qui précède, nous constatons que pour la période 2015–2019, suite à la nouvelle réforme des pensions, hormis les pensionnés pour inaptitude physique, l'âge de départ à la retraite est repoussé chaque année.

Les mises à la pension avant l’âge de 60 ans sont possibles :

• pour cause d’inaptitude physique définitive (décision du MEDEXS'ouvre dans une nouvelle fenêtre) ;
• selon les conditions préférentielles d’âge de mise à la pension dans certains secteurs d’activité.